
庞中英 特约撰稿人
中日韩之间的安全合作,主要还是在‘非传统安全’领域,而在‘传统安全’领域,即使是双边,也是有限的,至于三边,则更少。
朝鲜半岛局势比朝鲜核试验时都要紧张和危险。在美国的支持下,韩国要把“天安”舰的官司打到联合国安理会。加之日本联合政府陷入危机,以及中朝、中韩、中日和中美关系都有比较大的调整,一时间,东北亚和平和稳定面临前所未有的挑战。全球股票市场都受到了影响。在这个情况下,中日韩领导人还是按期举行了他们的三边峰会,为动荡的东北亚安全局势注入了某种确定性。
但是,中日韩的三边峰会,主要的共识仍然是经济领域。而在敏感的安全问题上,尤其是关于“天安”舰事件,只是“交换了意见”。换句话说,三方有关立场差异犹存。
“天安”舰事件能否成为中日韩三边进行“传统安全”合作的突破口?由于众所周知的原因,中日韩之间的安全合作,主要还是在“非传统安全”领域,而在“传统安全”领域,即使是双边,也是有限的,至于三边,则更少。
需要指出的是,这一事件发生后,韩国不但在对朝鲜政策上不克制,其试图借助中国施压朝鲜的手段也不算明智之举,对地区多边安全合作产生了不利影响。
韩美不断向中国施加压力,要求中国在这件事情上早日表态,甚至干预。一时间,围绕着“天安”舰事件的国际焦点从朝鲜半岛转移到中国。一些韩国和国际舆论,不负责地把中国的表态与中国是否为负责任的国家挂钩,中国不得不面对起自朝鲜半岛的平地风雷。本来,如果韩国政府善于管理危机事件,同时尊重中国的外交自主权,换位思考,就不至于使得朝鲜半岛局势紧张化。
温总理的访问,从加强中韩关系(尤其是经贸关系)的角度淡化了“天安”舰事件对中韩关系的冲击,温家宝总理在这一事件上进一步表态,进行了“吊唁外交”。而中日韩三国领导人会议的召开,客观上从多边管理了由“天安”舰事件导致的中韩关系紧张。
“天安”舰事件导致的半岛南北剑拔弩张,以及因美军在日基地导致的日本政局危机,再次使美国成为东北亚地区政治博弈中最大的赢家。也就是说,这一连串重大事件不仅导致亲美的韩国李明博政权更加重视美国的安全保障作用,而且使追求日美关系“平等化”的日本民主党政权也不得不回头加强与美国的关系。可以说,奥巴马政府成功地达到了巩固美国在东北亚的军事同盟体系的目的。 (责任编辑:小妮)
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